克里访韩日整固盟友“纽带” 冀塑韩日良性关系

12日，在青瓦台总统府，韩国总统朴槿惠（左）会见到访的美国国务卿克里。 新华社/路透

14日，在日本外务省，日本外相岸田文雄（右）同来访的美国国务卿克里交谈。 新华社/路透

昨日，美国国务卿克里抵达亚洲之行的最后一站——日本，并就美国亚洲政策发表演讲。在朝鲜半岛形势吃紧的背景下，克里的到访向美国的两大亚洲盟友日本、韩国释放出何种信号？奥巴马第二任期对发展美日同盟和美韩同盟的构想，与其第一任期又有哪些不同？

美日同盟：更重经济合作

去年，美日相继大选并组建新外交团队。之后，两国关系出现一系列令人关注的事件：首先是美国确认“美日安保条约”第五条适用于中国钓鱼岛。紧接着在今年1月，美日就修订《日美防卫合作指针》进行了讨论。2月，安倍实现上任后首次访美。前不久，美日就归还冲绳基地达成新协议；两国还在日本加入《跨太平洋伙伴协定》(TPP)谈判预备磋商中达成一致……这些“成果”都表明，服务于美国“亚太再平衡”战略，并应对新兴国家的崛起，美日同盟关系已处于新的调整阶段。

上海交通大学日本研究中心主任王少普表示，美日同盟在新时期的一个显著变化在于，比以往更重视经济合作。美国负责亚太事务的前助理国务卿坎贝尔甚至认为，从某种意义上来说，美日对经济合作的共同需求要高于安全领域。整固美日同盟的经济基础，不仅出于经济利益考量，更是美日应对亚洲新兴国家群体性崛起、防止其主导权旁落的战略需要。从实际操作上看，日本目前走“多重功能主义”道路，不但欲同美国谈TPP，也准备启动同欧洲的自贸区(FTA)谈判，并同时参与中日韩FTA谈判。美国则除TPP外，欲构建美欧自贸区。美日欧的三边互动，反映了守成大国应对新形势强化“经济纽带”的共同诉求。

而在安全合作上，一个突出的变化在于，美日将加强前沿部署的机动性、提高武器装备在地域部署上的分散性，以应对中国等其他亚洲国家日益增强的反介入能力和区域拒止能力。美国将驻日美军约8000人从冲绳基地移师至“第二岛链”的关岛，并将海军陆战队部署到澳大利亚的达尔文港；而日本则在新防卫大纲中提出将“基础性防卫力量构想”转化为“动态防御力”，以配合美国的军事安全战略。近期朝鲜半岛的“黑云压城”，更为美日联手在东北亚打造反导体系提供了口实。

然而，尽管奥巴马和安倍都多次表示美日关系非常重要，但不可否认，美日关系实际上也异常微妙。正如美国学者克里斯蒂安·卡里尔在《外交政策》网站上所言，一方面，在中国崛起的大背景下，没有日本的帮助，美国很难管控东亚地缘政治版图中正在变化的力量平衡。但同时，美国也不想陷入可能引发军事冲突的领土争端。因此，美国的策略仍是让中日处于可控矛盾之中，实现美国的利益最大化。