朴槿惠执政一月逢内外困局 韩朝互信进程难开启

“幸福”依托经济 需务实促增长

朴槿惠承诺的“国民幸福”新时代需要经济发展作为依托，但目前韩国的经济状况却十分严峻。统计显示，韩国2012年的经济增速仅为2%，韩国社会正逐渐进入低增长阶段。且韩国经济对外高度依存，在全球经济低迷的情况下，朴槿惠的重振经济之路将会非常艰辛。

“经济复兴”是新政府的国政基调之一。朴槿惠18日在主持召开首席秘书官会议时表示，为实现韩国经济复兴，需改变韩国经济和社会模式，其核心在于“创造经济”和“经济民主化”。而要想建设“创造经济”，需以经济民主化为原则制定市场经济秩序，使大企业和中小企业共同增长。朴槿惠强调，创造经济和经济民主化密不可分。

中国国际问题研究所研究员杨希雨指出，作为执政者，务实促进“增长”，解决紧迫的现实问题，才有基础进而解决“民主化”的结构问题。有经济学家指，推进中日韩自贸区的建立，将成为韩国破解外部经济困境的重要选项。杨希雨认为，潜力巨大但困难巨多的中日韩自贸区谈判，难以解决韩国国内当前的经济问题，但其无疑是韩国经济未来发展的发动机之一。

经济振兴、国民幸福、国家安全，对“幸福时代”的韩国来说缺一不可。朴槿惠志向远大，但面临的考验同样艰巨。作为韩国的新“舵手”，她是否能够排除重重险阻，将韩国驶入“幸福时代”，还有待观察。

半岛风云莫测 信任进程难启

朴槿惠上台之际，朝鲜第三次核试验“余绪未尽”，半岛局势仍然难以预料。分析认为，朴槿惠政府“将面临21世纪最艰难的外部环境”。如何增强民众的安全感是朴槿惠面临的一大挑战，而解决朝核问题也是开创“国民幸福”时代的首要前提。

3月5日，朝鲜宣布《朝鲜停战协定》“完全无效”，并停止人民军板门店代表部的活动。13日，朝鲜还首次将抨击的矛头指向朴槿惠。随着韩美年度例行军演的展开，朝鲜的态度愈加强硬，半岛呈现剑拔弩张之势，似乎随时有“擦枪走火”的危险。

在对朝政策上，朴槿惠坚决反对朝鲜拥核的立场十分明确。她强调，不能容忍国民生命安全与国家安全受到威胁。但同时她也提出“通过对话构筑信赖”，敞开对话的大门。然而韩朝当前紧张的对峙局面，让信赖进程的开启看起来遥遥无期。

朴槿惠本月11日在召开首次国务会议时表示，政府虽应强力应对朝鲜的威胁，但依旧不能放弃推进半岛信任进程。同日，韩国统一部长官柳吉在就任仪式上也表示，局势再严峻，韩朝也要为改善双边关系进行对话。

分析称，由于半岛局势趋紧，韩国在军事上愈加依赖美国。考虑到当前局势和已成立60周年的韩美同盟的重要性，朴槿惠将上任后的首次出访定在了美国。预计朴槿惠访美期间将会与奥巴马磋商应对朝鲜半岛安全危机方案，并就推进半岛信任进程和重启六方会谈等问题交换意见。