安倍访美被评效果有限 右倾难获美国支持

2月21日至23日，日本首相安倍晋三对美国进行了国事访问。对于这次访问，日本极为重视，期望此行能修复并进而稳固日美同盟，获取美国在东北亚局势上的支持。有境外媒体将安倍此次访美称为“借力之旅”。但从实际情况看，安倍访美的成果很有限。

首先，日美双方对此次访问的态度“冷热”不一。安倍在当选首相后就表示，要把美国作为他的首访国家。但1月份，美方以奥巴马事务繁忙为由予以拒绝。2月下旬，安倍终于成行，但美方的安排很低调。重要官方活动只有一场，即22日中午与奥巴马会谈和共进午餐。奥巴马和安倍也未按照在白宫举行首脑会谈后惯例，在白宫东厅举行大范围的联合记者会，而是选择了范围很小的媒体见面会。美国媒体对会谈报道量也罕见地少，比如电视在直播媒体见面会时只播放了奥巴马讲话的画面，而且他所谈内容没有涉及美日关系。

其次，要求美国在钓鱼岛问题上表态支持的希望也落空。上月18日，即将卸任的美国国务卿希拉里在与日本外相岸田文雄会谈后曾说，钓鱼岛在日本的“行政管辖”之下，反对“任何单方面破坏日本管辖权的行为”，重申钓鱼岛在日美安保条约的适用范围内。但是，美国新任国务卿克里却没有简单重复前任的强硬措辞。安倍希望奥巴马在第二任期内不要从希拉里的表态中退步，但美方的态度让日方感觉很失落。奥巴马在媒体见面会的公开表态，只简单地提到美日联盟是确保亚太安全和美日合作的关键基础，只字未提钓鱼岛和日美安保条约问题。而白宫发言人卡尼在22日被问及希拉里有关钓鱼岛的言论问题时，先称希拉里“已经不是国务卿……”，最后索性回答，“我不知道她说过这些话”。

除了钓鱼岛问题，日本还希望美国在跨太平洋伙伴关系协议(TPP)、普天间美军基地、朝核等一系列问题上支持日本。TPP是由美国主导的贸易组织，也是美国重返亚太的关键一环，美国十分重视日本是否能答应参加TPP谈判。然而安倍却一再宣称“若TPP废除所有关税，将不参加谈判”，因为TPP问题涉及农业以及在选举中有很大影响力的农协，如果妥协将危及自民党的参议院选举。而此次美日首脑会谈后，双方TPP发表的联合声明说，两国政府确认，如果日本加入TPP谈判，谈判将包含所有商品。至于普天间美军基地，2009年时，时任首相鸠山由纪夫提出要将其搬迁至冲绳县外，招致希望在县内搬迁的美国的强烈不满，日美关系进入低谷。安倍虽然亲赴冲绳面见冲绳县知事仲井真弘多，但冲绳方面不退让，安倍暂时也无法有所作为。因此，普天间美军基地问题对安倍来说是一大难题，美方也没有放弃原有立场。关于朝核问题，有学者认为，日本妄图借机寻求集体自卫权的解禁，这当然会让美国不安，因而也不会如日方之愿。

安倍访美的成果很有限，而对日本右翼不满的声音却时有发出。如美国国会众议员迈克·本田和史蒂夫·伊斯雷尔21日警告当天下午抵达美国访问的安倍晋三，不要修改日本政府先前就二战时强征随军“慰安妇”道歉的“河野谈话”。一些韩国历史学家认定，大约20万女性在二战期间遭日军强征为性奴隶。安倍及其领导的自民党去年在国会众议院选举时有意修改时任内阁官房长官河野洋平1993年发表的“河野谈话”，声称日本没有强迫那些女性充当“慰安妇”。本田和伊斯雷尔在一封写给安倍的信中说，“严重担心”安倍政府处理这一问题的立场，敦促安倍政府继续解决“慰安妇”问题。

有专家指出，日本是美国在亚洲最重要的盟友，但同时从某些方面来说，它也是最难应对的盟友。此言不虚，因为一个急速向右转的日本有可能搅乱美国亚太“再平衡”的整盘棋。比如，由于日方在钓鱼岛问题上的所作所为，已经严重影响到中日关系。如果任其发展，无疑也会伤害到美国的利益。因此，安倍访美就注定了很难有切实成果。