西方疏忽酿成马里梦魇 现在行动局势或依然有救

英国《金融时报》1月24日刊文《西方疏忽酿成马里梦魇》，文章称，马里悲剧的教训是，必须把摇摇欲坠的局势消灭于萌芽之中。其中还有一层更加深刻的含义——在非洲建立高效国家的任务依然任重道远。主要内容如下：

马里悲剧是时运不济所致。不同寻常的地缘政治环境引发了一场动荡；进一步的巧合妨碍了有关方面及时采取对策。现在影响已经扩散到阿尔及利亚及周边地区。

在2011年10月利比亚革命达到高潮之前，马里并不是一个脆弱国家(fragile state)。2011年6月国际货币基金组织(IMF)列出了48个脆弱国家，马里并不在名单上。按照低收入国家的标准，马里本来的局势也比较稳定。不过，有目共睹的是，这个国家既不具有包容性，也没有效率：少数族裔图阿雷格人(Tuareg)受到排斥；任人唯亲与腐败司空见惯。在这些因素综合作用下，许多民主国家比它们所取代的独裁政权更容易诉诸于政治暴力。

利比亚穆阿迈尔·卡扎菲(Muammer Gaddafi)政权的倒台不可避免地给该地区带来军事威胁。利比亚境内囤积的大批武器落入一心为恶的团伙之手。前车可以为鉴：1997年阿尔巴尼亚动乱期间武器遭抢劫，引发了冲突。不过，要保障武器储备的安全，就必须采取地面行动，而国际社会没有意愿这么做。因此，迫在眉睫的任务是保护周边地区的政权。在马里，这意味着把装备匮乏、由能力欠佳的当权派子女带领的军队打造成一支有战斗力的部队。

人们公认，必须给马里提供装备，但美国和法国都赶上选举周期，因此这么做太过敏感。相反，马里政府收到了购买武器的资金。但由于没有考虑到腐败的风险，资金被劫掠一空。这导致政府军在经验丰富、斗志昂扬、装备精良的叛乱组织来袭时力不从心。这些叛乱者中包括带着武器从利比亚返回的马里雇佣兵。结果一点都不意外，士兵遭到屠杀，引发军队叛变，进而升级为权力争斗。