捷克总统大赦引发风波 官员质疑大赦会动摇法治

原题：捷克总统大赦引发风波 应谨慎运用宪法赋予的权力

捷克总统选举前夕的大赦风波，从表面上看是法律层面的争议，但却反映出捷克社会对20多年经济转型公平性的关注。

特殊时机的特殊步骤

2013年元旦，捷克总统克劳斯发表新年致辞，同时宣布为纪念捷克共和国独立20周年实行大赦，这也是克劳斯担任总统近10年来首次宣布大赦。本次大赦适用于刑期不足1年的罪犯和刑期不到10年且年龄超过75岁的罪犯。大赦还允许对超过8年未审结且最重量刑不超过10年的案件中止法律诉讼。大赦令获得内卡斯总理的联署，已经于1月2日正式生效。

克劳斯称大赦是“特殊时机的特殊步骤”。在捷克共和国独立20周年的特殊时机，大赦是对与国家或法律冲突的公民表达一种宽容。大赦是一种姿态，表示给予违法公民而非累犯以新的机会。

克劳斯总统强调，大赦的形式是和解和宽恕原则的体现。大赦并非针对个人，其依据首先是量刑(刑期)，其次为一些补充性特性，如囚犯的年龄、犯罪类型和是否为累犯。大赦不适用于逃犯。根据捷克司法部的估计，获得大赦的囚犯预计为7416人。

然而，克劳斯总统的大赦令在捷克社会引起轩然大波，无论是政治精英还是普通民众都对大赦提出质疑。捷克主要政党反应强烈。执政联盟成员“零九传统责任与繁荣党”宣称，政府未讨论过大赦一事，其部长事先对此一无所知。大赦的范围不当，似乎大赦旨在保护真正的罪犯，而非赦免轻罪。

在野党社会民主党则要求对内卡斯政府进行不信任投票，因为内卡斯总理支持大赦。社会民主党认为，大赦的形式和范围是令人难以接受的、不公平的。捷克即将于1月10日至11日举行总统选举，多名总统候选人对3月即将离任的克劳斯的大赦令提出强烈批评。