美两党最后一刻勒马 敲定解决“财政悬崖”方案

中新社华盛顿12月31日电 (记者德永健)经过近2个月的拉锯谈判，美国民主、共和两党终在2012年最后一天的最后一刻“悬崖勒马”，敲定解决“财政悬崖”的方案。

当日，兼任参院议长的副总统拜登与相识20多年的老友、参院共和党领袖麦康奈尔展开一整天的紧张磋商，直至12月31日深夜，两党终掀谈判底牌，互相妥协后敲定方案。

根据两党达成的一揽子协议，美国年收入不足45万美元的家庭(个人年收入不足40万美元)将继续享受小布什时期的减税优惠，但对于年收入超过45万美元的家庭(个人年收入超过40万美元)，2013年起个人所得税税率将大幅增加。

同时，在白宫的坚持下，低收入家庭未来5年将继续享受大学学费税收减免优惠，失业人群将继续享受失业救济，美国清洁能源企业也将继续享受税收减免优惠。

对于预定2013年1月2日自动生效的削减政府开支计划，两党协议决定推后两月执行。按照原定计划，未来10年美国政府开支将削减1.2万亿美元，其中国防开支将削减6000亿美元，对此五角大楼抱怨犹如濒临“世界末日”。

据美国媒体报道，12月31日深夜与共和党敲定方案后，奥巴马和拜登“兵分两路”，前者给民主党参众两院领袖打电话争取党内支持，后者更驱车奔赴国会山游说民主党议员。

目前方案等待参众两院投票批准。据悉民主党控制的参院最早或在2013年1月1日凌晨投票，共和党控制的众院最早或在1日白天投票，从而为这场沸沸扬扬的拉锯谈判划上句号。

分析人士表示，由于民主党人数占优，方案在参院表决通过问题不大，果真如此，共和党迫于政治乃至民众压力，应该也会让方案在众院过关。否则，美国经济将应声“坠崖”。

所谓“财政悬崖”，是指2012年年底美国减税优惠到期，2013年年初自动削减政府开支计划启动，届时美国将面临个人所得税税率上升和政府开支减少的局面，据估两者叠加约6000亿美元，可谓美国经济复苏面临的一道“悬崖”。(完)