海上实力日本占优 韩国为何能牢牢控制独岛？

手段

“我先占我先得”

韩国利用潜规则

在美日联盟和美韩联盟特殊三角关系的背景下，日本的海上优势难以发挥，韩国用“先占先得”的手段占据了有利地位。

独岛位于朝鲜半岛东部海域，面积仅0.18平方公里，韩日都声称对独岛拥有主权。从两国的各自表述来看，双方都有自己的理由。日本声称17世纪中期就管辖这些岛屿，在日俄战争时期就以无主土地的身份公布独岛是岛根县的岛屿。尽管在二战后日本根据1951年的旧金山和平条约，放弃对韩国领域拥有任何主权，但日本认为这些岛屿并未被包括在内。韩国则认为，独岛是新罗时代朝鲜半岛于山国的一部分，由此推断独岛一直都是韩国的领土。而从战后美国的态度来看，它在其中扮演了一个比较含糊的角色，对双方都发表过有所支持的言论。

韩国对独岛拥有实际控制权优势，主要因为两个关键转折点。首先是1952年韩国李承晚政府单方面宣布了一条渔船进入禁止线，即“李承晚线”，将韩国统治下的独岛划入其中。另外一个则是在1981年，韩国在岛上开始兴建直升机场。正是有了便捷的交通设施，韩国得以在独岛上修建一系列基础设施，包括淡水收集装置、灯塔和警备队驻地。由于基础设施的出现，岛上开始有常住居民和几十名警备队员，甚至越来越多的韩国人也能够以“游客”的身份登上独岛。同时，韩国海岸警卫队不断加大在独岛的巡逻力度。韩国还经常举行针对独岛防御的海陆空联合军事演习。

此外，本月25日，为展示国家对独岛拥有主权，韩国篮球协会在独岛上举办了多场比赛，参与的包括高中篮球队员以及在独岛上驻守的韩国警察。据比赛负责人表示，对于日本声称拥有独岛主权，作为运动员，以比赛抗议是最和平的方式，而在独岛打篮球，就可以显示出这是韩国的领土。

正是由于多种方式组合应用，使韩国实现了对独岛的“实际支配”，从而占据了优势。因此从独岛的经验来看，韩国海上力量尽管弱于日本，但因势利导，果断出击，也能掌握海上主动权。

评论

日韩军备竞赛

究竟演给谁看

实际上，日韩海上军力较量是个似是而非的“伪命题”。无论是“独岛号”针对日本假想敌，还是韩国上马新的大型两栖攻击舰，抑或是两国军舰建造实力比较，都是基于日韩媒体和资料数据的一种合理推论。但两国进行海上军备较量，既没有极端迫切的现实需求，也超出了韩国的经济承受能力，更不符合美日韩三国的整体战略考虑。

因此韩国上马第二艘“独岛”两栖攻击舰抑或扩充海上力量，其真实目的值得研究。尤其是从军事角度看，韩国在海军空军实力明显弱于日本的情况下，生产两艘大型两栖攻击舰，道理说不通。因为如果无法取得战区制空制海权，两栖攻击舰极易遭到攻击。

对韩国来说，朝鲜依然是其主要战略针对目标。对日本来说，朝鲜的导弹是巨大威胁，而中国海上力量的崛起更让其胆战心惊。对美国来说，重返亚太需要日韩澳等传统盟友的有力支撑。综合来看，日韩海上力量貌似相互比拼下的大量扩充，不但不是麻烦，而且有利于增强美国主导下的海上联合作战力量的实力。就像“独岛号”这种两栖作战舰艇，应用于朝鲜后部脆弱地域，发动两栖作战的可能性更大。

现有美国海军在东亚的两栖作战能力并不突出，其大型两栖作战舰艇在东亚地区仅部署了1艘大黄蜂级直升机船坞登陆舰，并不能满足现有的作战需求。美国未来除了向该地区派遣更多两栖舰艇外，利用韩日两国的两栖作战力量也是事半功倍的方法。例如在美韩演习中，美军直升机就演练过在“独岛号”着陆的课目。综合美韩美日频繁的演习，韩日两国大力扩充海上力量似乎就有了更为合理的解释。

郑文浩