美国宣布免受伊朗石油制裁新名单 中国不在其中

美国国务卿希拉里·克林顿6月11日发表声明称，鉴于印度、马来西亚、韩国、南非、斯里兰卡、土耳其和中国台湾7个经济体已大幅减少进口伊朗原油，美国将对它们免予制裁。美国媒体在报道此事时强调指出，中国没有在上述名单当中。

美国总统奥巴马去年底签署法案，把伊朗中央银行和金融机构纳入制裁范围，允许对与伊朗央行结算石油进口费用的外国金融机构实施制裁。《华盛顿邮报》称，这一制裁措施将于今年6月28日开始生效。今年3月，美国曾宣布日本、比利时、英国等11国为首批免受制裁的国家。

克林顿重申美国外交和制裁手段并用

六国和伊朗的新一轮伊核问题谈判将于本月18日至19日在莫斯科举行。美国在此时宣布上述举措显然意在通过加紧施压，最大限度影响新一轮伊核问题谈判结果。经过此前在伊斯坦布尔和巴格达举行的谈判，各方在伊朗停止提炼纯度为20%的浓缩铀和关闭在福尔多的核设施等实质性问题上陷入停滞。

克林顿在声明中说，这一决定显示出美国实施制裁措施的“成功”。她说，美国希望通过减少伊朗石油出口向其领导人发出明确信息，若不能采取切实步骤消除国际社会的忧虑，伊朗将更加孤立并面临更大压力。克林顿重申美国采取“双轨政策”，即外交和制裁手段并用。

有美国媒体分析认为，中国未在这一名单当中意味着美国没能说服中国停止购买伊朗石油。中国成为可能面临制裁的石油进口大国，这为中美在未来伊核谈判中出现争端埋下了伏笔。美国此举也有其国内政治因素考虑，能源咨询公司拉皮丹集团负责人麦克纳利认为，奥巴马政府将中国排除在名单之外是为了避免在大选前受到“对中国软弱”的批评。

《纽约时报》在中说，有不愿透露姓名的美国政府高官表示，尽管中国对制裁伊朗的效果有不同意见，但中国在伊核谈判中发挥了建设性作用。过去，美国与中国能够在与制裁伊朗有关的问题上进行合作，美方希望今后数周能同中国进行同样的合作。该报分析认为，奥巴马签署的制裁伊朗法案也留有回旋余地：当认为制裁措施扰乱国际油价时，可以推迟实施制裁；奥巴马还可以基于国家安全考虑宣布对中国免予制裁。