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伊朗改变强硬立场 分析称核谈出现“机会窗口”

www.fjnet.cn?2012-05-24 10:58? 于冰?来源:工人日报 我来说两句

根本矛盾难消,长期对抗依旧

尽管此次在巴格达举行的新一轮伊核谈判值得期待,但美国等西方大国与伊朗之间的根本性矛盾是不会消除的,双方在维护自身利益方面的对抗将会长期持续下去。

伊核问题十分复杂,表面上看涉及的仅仅是核扩散与反扩散问题,其实其背后反映出的更多是政治问题。美国等西方国家长期敌视伊朗,并将伊核问题作为打压伊朗的“抓手”,这使伊朗产生了极大的不安全感和强烈的自卫意识,其发展核计划本身就具有“拥核自保”乃至“拥核自强”成分。殷鉴不远,周边国家就有伊拉克和利比亚的惨痛教训,这两国都是被动放弃大规模杀伤性武器的研发和拥有后,却遭到西方军事力量的毁灭性打击的。这更使伊朗领导人意识到:西方国家的任何承诺都靠不住,唯有发展自己的“杀手锏”才能自保。由于美伊核立场针锋相对,所以伊核危机始终无法化解,甚至呈现出愈演愈烈的态势。

此外,目前双方虽然坐到一张谈判桌前,但双方的诉求缺乏交集。对伊朗来说,其首要诉求是让西方率先解除对伊经济制裁。由于强化制裁已成为美国对付伊朗的首要法宝, 2012年以来西方对伊朗的经济绞杀战已产生一定效果,在此情况下,美国未来只会将制裁的口袋越扎越紧;对美国来说,更期望借这次核谈促使伊朗作出更多让步,以便一步步将伊朗的一举一动纳入其能够监控的范围内。对伊朗来说,核计划已成国家尊严的象征和综合国力的一部分,伊朗不太可能作出较大让步。此外,目前伊朗内外环境总体不错;在国内,强硬派在政坛上的地位一枝独大;在外部,美国战略重心加速东移,伊朗地缘环境日趋改善。在此背景下,伊朗似没必要作出过大让步。

还应该看到,退一步讲,即使伊朗愿意将其核计划作为谈判、交易的筹码,要想使伊朗作出较大让步,美国至少要拿出足以让伊朗动心的条件。然而目前奥巴马正忙于国内大选,在选情如此敏感的时期,不可能付出“大价钱”。在根本性矛盾未缓解、双方开价差距甚大的情况下,通过一两次核谈判解决复杂的伊核问题难度极大。

人们不曾忘记,美伊之间的核博弈也曾出现过曙光。2010年5月,在土耳其和巴西斡旋下,伊朗同意将1200公斤3.5%低浓缩铀运往土耳其,而美、俄、法必须分批交付伊朗120公斤纯度为20%的浓缩铀。令人不解的是,在伊朗作出历史性让步后,美国却置若罔闻,继续埋头推动对伊制裁。这一事件无疑表明,美国并无解决伊核问题的诚意,只是想借核问题作为不断敲打、削弱伊朗的借口。

尽管美伊之间充满猜忌,但谈判仍有其必要性:谈判一则能使核危机有张有弛,不至于始终高度紧绷;二则可以相互摸底,避免因战略误判而过早摊牌,或出现擦枪走火的双输结局。

国际上大多数国家目前对解决伊核问题的愿望是,希望谈判不仅是缓解当前这种剑拔弩张的紧张局势的暂时性办法,而且将这种和平解决伊核问题的势头保持下去,使其可能成为解决伊核危机的最终途径。(于冰)

  • 责任编辑:林晨
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