日本：反对延长《京都议定书》

新华网东京11月26日电（记者陈锐 李雪笛）联合国气候变化大会将于11月28日在南非德班召开。作为《京都议定书》（下称《议定书》）第一承诺期到期前最后一次气候谈判大会，此次会议受到各方瞩目。日本环境大臣细野豪志日前在接受新华社记者专访时表示，日本反对延长《议定书》的立场没有改变。

细野豪志说：“在第一承诺期即将结束之际，对于简单地延长《议定书》的方案，我们难以赞成。”日本希望达成“所有主要排放国都参加的公平、具有约束力的新国际框架协议”。他指出，《议定书》没有实现上述前提，还有需要补充的部分，因此对于只是单纯地延长《议定书》，日本持反对立场。

《京都议定书》第一承诺期将于2012年末到期，发展中国家和发达国家针对《议定书》第二承诺期存续问题分歧巨大。发展中国家普遍要求保留《议定书》第二承诺期，但包括日本在内的部分发达国家以环境整体性为由，拒绝旨在进一步规定发达国家减排义务的《议定书》第二承诺期。

细野豪志表示，德班大会可能矛盾丛生，各国达成多边一致并非易事，但即使德班大会整体上难以达成协议，在具体问题方面还可以有所作为，希望德班大会能取得积极进展。

此外，细野豪志多次强调在温室气体减排问题上各国双边合作的重要性，并对区域减排表现出很大兴趣。他说，日本除了做好向发展中国家提供资金和技术援助的工作外，最感兴趣的是通过各种合作机制，特别是双边减排合作，实质性地减少区域温室气体排放量，目前日本正与东盟成员国进行这种合作。

有媒体评论认为，在控制温室气体排放方面发达国家和发展中国家遵循“共同但有区别的责任”原则，是《联合国气候变化框架公约》和1997年在日本京都通过的《京都议定书》确立的，如今日本却一再反对支持《议定书》第二承诺期，令人费解和遗憾。此外，日本之所以如此积极地推崇双边减排合作，或许是想以双边合作的成果提升其在气候变化大会上的地位，增加在气候变化谈判中的发言权，从而抵消其反对保留《议定书》第二承诺期而受到的来自各方的压力。