变化中的不利因素

普京是在其人气鼎盛时期主动退居“二线”，并继续扮演俄罗斯领导核心的角色，但不可否认的是，在梅氏执政的近四年里，俄政情还是发生了许多变化，普京参加2012年总统大选也开始面临错综复杂的局面。

民众对俄当前社会状况不满情绪有所上升。普京的智囊战略研究中心认为，一些民众对当局的态度已发生了一些变化，有些人称从来没有那么多人感到“领导不把他们当人看”。

“去普京化”运动有所扩大。2008年以来，莫斯科等地不断爆发反政府示威，人数从数百人逐渐上升至数千人。直到2011年初，梅德韦杰夫总统的顾问、俄罗斯现代发展研究所所长伊戈尔·尤尔根斯还表示，普京甚至就不该参加竞选。

执政党威信下跌。2010年地区选举中，统俄党在多数州的选票都低于50%。普京智库认为，如不极为严格控制2012年总统候选人，不采取其他行政措施，梅普及其任何接班人都不可能当选。

一些民众和社会团体对改变俄罗斯现有选举体制呼声渐高。还有一些知名人士联合发表声明，批评当局不尊重公民权利。普京的智囊机构甚至预测，议会和总统选举将面临上世纪80代末的严峻考验。

面临来自西方社会特别是美国的压力。美国副总统拜登3月访俄时曾公开表示，不赞成普京再次竞选总统。《华盛顿邮报》也刊文称，如果普京再次当选总统，外国投资者就会被俄罗斯的反西方情绪和缺乏安全感吓跑。

再次当选总统优势仍在

虽说俄政情和社情都发生了较大变化，再次参选出现了一些当初未曾预料的问题和挑战，但凭借其居高不下的人气和毋庸置疑的雄厚行政资源，普京再次当选总统优势仍在。

首先，普京的声望未因总理“一线”工作受到更多负面影响。普京仍是俄罗斯稳定与和平的指示器，更多的人们习惯把安全与其强力作风联系在一起。普京“甚至没因金融危机形象大跌。人们总是把政府和普京分开来看，政府工作不力，并不责怪普京，却把所有问题推给寡头、贪官和以公徇私的民警”。普京2月的支持率继续保持在73%的高位。

其次，梅德韦杰夫力保普京按期“复位”。一个时期以来，虽然梅氏表示过任何当政总统都渴望连任的想法，但依然恪守当初的“承诺”，听任俄罗斯核心领导层的安排，最终力推普京参加2012年总统选举。而且，虽然梅氏三年来表面上作出与普京拉开一定距离的架势，但每遇重大问题都主动与普京一对一商量。他既没有投靠任何与普京对立的派系，也没有“另起炉灶”组建自己的团队。就连美国副国务卿伯恩斯也承认，梅氏从来没有夺权的打算，在其任期内没有建自己的“支持体系”，没有聚集“足够的干部”。梅氏的工作班子不超过1000人，而普京则继续保持着7000余人的团队。最重要的是，梅氏这几年来的所作所为并没有超越普京的预期和承受力，更没有形成“功高盖主”的局面。此外，随着梅氏对是否连任的低调表态，以及执意“挺梅”的总统办公厅顾问帕夫洛夫斯基等官员相继被解职，人们对梅氏的参选预期和支持率已开始下降，并没有对普京重新复出计划造成干扰。俄罗斯权威民调机构列瓦达中心6月数据显示，民众对梅氏的支持率下降了5个百分点，对普京参选的预期却显著上升。俄《导报》甚至用《梅德韦杰夫的首次记者发布会好像也是最后一次记者发布会》的超大标题诙谐地认定梅总统任期已经不多。

再有，其他党派尚没有可与普京比肩的总统候选人。自民党和公正俄罗斯党只是口头上的反对派，“亚博卢”党边缘化后只维持一些地区性活动，“俄罗斯爱国者”起色不大。俄共的民众支持率虽可能接近30%～35%，并组建了“爱国力量联盟—‘民兵’”与普京的“全俄人民阵线”抗衡，但在议会选举中预测最多也只能获得13.6% 的选票。在总统选举中，俄主要党派的领袖无一人能对普京构成真正威胁。

此外，普京及其班底早已开始着手选前准备。3月，俄罗斯中央选举委员会调整各级领导，曾为梅氏出任总统效力的埃布泽耶夫主席改任普通委员；统俄党为壮大实力正式与独立工会联合会结盟，并公开表示支持普京竞选下届总统；普京的智库造势称，无论用何种行政资源让普京重回总统职位，“都比让现任总统争取连任要简单得多”，且“政权稳定的唯一可靠保障就是推举普京为总统”；与此同时，米罗诺夫被“上方”干预辞去公正俄罗斯党主席，又被免去俄联邦委员会主席(上院议长)职务；5月，普京宣布组建全俄人民阵线，广泛动员全俄各界人士团结在统俄党周围为其助选。所有这些都旨在化解不利因素，排除各种干扰，为普京参加并胜选2012年总统选举预作准备。□(作者为中国国际问题研究所中国周边安全研究中心主任)