国际观察:利比亚冲突面临持久化风险
新华网北京4月15日电
继13日利比亚问题多哈会议之后,在联合国秘书长潘基文的倡议下,阿拉伯国家联盟14日邀请欧洲联盟、非洲联盟和伊斯兰会议组织等国际和地区组织主要负责人聚会开罗,再次寻求解决利比亚冲突的有效办法。同日,北约28个成员国的外长在柏林召开会议,同样就利比亚问题进行了讨论。
尽管这些会议的与会者都认为,政治途径是解决利比亚危机的唯一办法,但因各方之间存在诸多分歧,目前仍没有具体的解决方案浮出水面。正因如此,利比亚冲突双方将继续交战,北约也不会停止对利政府军的打击,这个国家的战火短期内将难以熄灭。
停留表面的共识
潘基文和阿盟秘书长穆萨共同主持了开罗会议,并与非盟委员会主席让?平、欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿以及伊斯兰会议组织秘书长伊赫桑奥卢进行了两个多小时的闭门磋商。利比亚冲突双方未派代表与会。
各方在会后举行的联合新闻发布会上表示,会议达成的共识是:利比亚冲突双方必须立即实现停火,政治途径是解决危机的唯一办法,需要加强对利比亚的人道主义援助。
潘基文说,各方的首要目标是尽快实现有效停火,以避免平民伤亡和局势更加恶化,这是解决问题的先决条件。他强调利比亚双方应通过政治对话全面解决问题。穆萨指出,停火是政治进程的第一步,而通过政治途径解决危机才能带来利比亚人民期盼已久的民主和自由。阿什顿则表示欧盟致力于实现全面政治解决,包括确保所有利比亚人民能够自由选择自己的未来。
至于如何促成停火,潘基文表示将委派特使前往利比亚与冲突双方进行对话。他还透露,当天的会议讨论了可能采取的多种措施,包括派遣联合国人员监督停火。
在柏林,北约秘书长拉斯穆森在北约外长会议上致开幕辞时说,单凭军事手段无法解决利比亚危机,利比亚的未来要由利比亚人民决定,国际社会和利比亚问题联络小组应推动通过政治手段解决利比亚问题。
然而,国际观察人士指出,有关各方虽然在表面上达成政治解决利比亚冲突的共识,但从实际情况看,英、法等西方国家目前并没有表现出停止在利比亚军事行动的意向。