日本计划在非洲之角国家吉布提建造一个耗资4000万美元的战略海军基地。

为加大对不断骚扰重要海上通道的索马里海盗的打击力度而建立的海军基地，将是日本自二战结束以来在海外建立的第一个军事基地。

部署在亚丁湾的打击海盗多国部队中的日本舰队司令北川敬三说：“我们在这里部署是为了打击海盗和自卫。亚丁湾日趋猖獗的海盗活动令人不安。”

根据日本宪法，在非洲建立军事基地在几年前是不可想像的，因为该宪法是不准日本在海外部署军队的。因此，这次建立军事基地的重点是强调打击犯罪，而不是采取军事行动。

过去几年，日本几艘船只先后遭到了索马里海盗的袭击，日本船运业显然向政府施加了压力，要其加紧打击海盗活动。

该基地可望于2011年竣工，其中包括修建一个可供日本P-3海上巡逻机起降的机场，以及一个永久港口设施。

自2009年以来，日本海军力量一直在亚丁湾执行任务。

非洲之角、吉布提虽远，但与中国利益联系紧密。仅以能源安全考虑，据统计全球约30%的石油取道亚丁湾航线，而我国进口石油的3/4左右来自中东、非洲。吉布提所在的地方恰恰处于这个枢纽与咽喉之上。如果再加上航运和海外市场等因素，这里的稳定、畅通对中国极其重要。

目前中国在这一海域附近正在进行趋于日常化的海军护航行动。然而这与西方国家在当地设立基地所产生的军事影响仍不可同日而语。以日本为例，若其基地建成，中国在这里的舰只有可能经常处于日本巡逻机的监视之下。为此，中国需要对非洲之角给予更多关注，实施更多综合应对措施。