中新网北京3月14日电 (记者 赵晔娇)“治理出境旅游中的那些乱象，靠引导更要靠惩戒。依法惩戒是最好的、最有效的、最能触动灵魂的教育！”14日，全国人大代表、浙江省旅游局党组书记王文娟说。在此间举行的两会上，依法惩戒旅游乱象，建立旅游“黑名单”也得到了不少代表、委员的赞同。

近年来，出境游成为“香饽饽”。2014年，中国出境旅游超过了1亿人次，这些出境游客为全球旅游消费增长作出了巨大的贡献。

但随着出境旅游市场不断扩大，部分游客的不文明行为也跟着带出了国。

泡面泼空姐，埃及神庙刻字，乱丢垃圾……种种不文明行为，让中国游客在出境游中多少面临一些“尴尬”的眼光，此前，有媒体报道，由于如厕不文明，中国游客一度被禁止进入泰国清莱白庙，这让中国整体的形象受损。

“虽然不文明的游客在1亿人次中是极少数的，但他们产生的负面影响不容小觑，不仅影响了游客个人形象，也影响了文明中国、礼仪之邦的风采。”王文娟说。

近年来，文明旅游的重视度越来越高。在2013年通过的《旅游法》第13条规定中还提到，旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守旅游文明行为规范。

不过在全国人大代表、浙江省奉化市萧王庙街道滕头村党委书记傅企平看来，在法律责任方面，对于旅游者违反这条法律的惩罚措施却是空白。

在全国两会中，多名代表、委员提出了对于不文明旅游的处罚惩戒办法。

“在《旅游法》中增加对旅游者约束的条款。与第13条相对应，如违反该条款，则处以警告、罚款、景区禁入甚至追究刑事责任的处罚。”傅企平建议。

全国政协委员、吉林省政协主席黄燕明建议，可以借鉴国外的经验，建立旅游黑名单制度，对造成不良影响的不文明游客进行必要的处罚。

“对于出境旅游中的乱象，要加强监管问责，做好惩戒工作，依法惩戒本身就是教育、是提示、是提醒。”王文娟的建议与黄燕明如出一辙：“要全面建立游客旅游‘黑名单’，实行航空公司、旅行社、旅游饭店等联动，形成游客旅游不文明信息通报、追责机制。

在王文娟看来，文明出游不仅是道德的要求，更是法律的底线，守住这个底线，事关国家民族形象，也事关旅游业的健康持续发展。(完)

　　网络名人侯宁和经济专家孙学工做客《网络名人与专家“对话1+1”》

　　侯宁和孙学工交换观点

主持人：各位网友大家好，欢迎收看《网络名人与专家“对话1+1”》。今年两会期间，经济不出意外地成为了网民和各界关注的焦点，无论是GDP增长目标还是新常态的描述，抑或是“一带一路”，“互联网+”、“制造业2025”等都在吸引人们的眼球。那么，怎么看待大战略下的中国经济？中国经济最具活力的成分是什么？今天我们特别请到两位专家一起分析。分别是网络名人、独立财经观察家、时评家侯宁，另一位是发改委经济研究所副所长、研究员孙学工，欢迎二位。

最关心哪个经济指标？

主持人：总理在政府工作报告中对于今年的经济发展提出了多项目标数据，像GDP、CPI、M2等，你们最看重哪一个？

侯宁：我看重经济能否转型突破 就业率能否保障

侯宁：GDP增长目标历来是大家最关心的一个目标。尽管这些年来政府一直在淡化这个指标，但为了保就业率，GDP指标确实不能太低。今年提出7%左右，在全球来讲是高的，这个数值也是经济学界比较关心的一个问题。我个人觉得，我们不要太关心GDP是6.8%、6.5%，还是7.2%。重要的是中国经济转型是不是真正启航，不像过去那样，带来大量的污染，带来大量的浪费。第二，就业率能不能保证，也就是本届政府提出的大众创业、万众创新能不能真正实施下去。

孙学工：GDP是核心经济指标 关系国计民生

孙学工：在这些指标当中GDP确实处于比较核心的位置，因为大家关心的一些问题都跟GDP密切相关，比如改善民生，没有GDP就没有财政收入，没有财政收入，也就无从改善民生。环境问题，我国处于发展阶段，要解决好环境问题，需要很多新技术、新设备，这些都会涉及到GDP。另外，就业本身跟经济密切相关。当然，我们确实需要改变GDP的结构，高污染、高消耗这种方式是需要改变的，但绝不意味着我们不要GDP。中国从整体而言还是一个中等收入国家，中国的人均GDP现在没有达到世界平均水平。我们如果要享受一个更好的生活，有一个更好的环境，归根到底还要提高GDP。但这个GDP是要追求更高质量、更好效益的经济增长。

一带一路战略

主持人：“一带一路”是今年两会的热词，也是国家发展大战略。请二位列出五个您认为将会受益于“一带一路”战略的行业。

侯宁：金融 基建 交通运输 重型机械 旅游

侯宁：目前来讲肯定第一是金融，其次是基建，再次是交通运输，接着比如重型机械、旅游。“一带一路”涉及的国家很多，这些国家的文化不同，制度不同，货币不同，所以文化交流的空间也很大，相关产业也会受益。

孙学工：建筑 机械 金融 日用品 电子

孙学工：“一带一路”对行业的影响是全方位的。当然“一带一路”的实施需要一个比较长的时间，开始以互联互通的基础设施建设为主，它所带动的行业，包括钢铁、水泥这样的建材，以及大型工程机械，另外金融，都会直接受益。它的好处和收益会慢慢扩散到包括日用品、家用电器、电子产品，因为当你把经济发展起来以后，居民的需求是全方位的。

互联网 互动联通世界

主持人：接下来聊聊另外一个热词“互联网+”，你们觉得互联网的魔力在哪儿？“互联网+”，加什么？

孙学工：互联网的魔力在于提高了效率

孙学工：互联网跟以往的技术有共同之处，就是提高效率。互联网最大的好处是提高信息的传播和处理的效率。现在制造的工艺已经相当高了，很大程度上，我们需要了解客户的需求是什么，客户在哪里，互联网就是解决了这样的问题。从企业经营的角度，上游的东西，比如原材料的供应，技术的来源，也都可以通过互联网来提高效率，所以互联网不论是对企业也好，对整体经济也好，有一个效率提升的作用。

侯宁：去中心化 去中介化 点对点服务是互联网的魔力

侯宁：互联网有这么几个特点，第一，去中心化，拉近了所谓名人和草根的距离。第二，去中介化，以前我们买东西总要到商店，现在网购全解决。第三，基于大数据分析的点对点服务，通过大数据可以分析哪些客户需要什么产品，这种精细化，是过去根本做不到的。所以互联网+金融，互联网+汽车，等等，威力马上就大了。所以我觉得，总理提出“互联网+”是一种全新的思路，也是希望通过这个，能带动中国，找到新的经济增长点。

资本市场改革

主持人：注册制改革和“深港通”，这是今年资本市场最大的两个看点。这两个词会不会引爆2015年的资本市场？

侯宁：“深港通”是“沪港通”的进一步发展

侯宁：2014年“沪港通”开了以后，把中国股市跟世界股市打通了，相当于中国股市向全世界投资者说，我是要融入世界的。而目前提的“深港通”是在“沪港通”基础上的进一步的发展，表明中国向全球开放资本市场是大势所趋。

孙学工：“深港通”涉及到资本市场跟国际接轨

孙学工：“深港通”涉及到资本市场跟国际接轨，从某种意义上来说，跟香港通实际就是跟世界通。因为世界上其他任何国家的人，都可以通过香港市场来买中国的股票。有这个渠道在，我们可能跟世界的连接就会越来越宽。

侯宁：注册制慎重一些好

侯宁：我个人觉得，注册制是有前提的，必须有完善的法律配套环节，诉讼制度得完善，第二，退市制度得完善。所以我认为政府不要急于推出注册制，采取谨慎的态度，是对的。

孙学工：注册制是一个方向 是重要的进步

孙学工：我觉得注册制是一个方向，肯定需要一个学习的过程，我们还是尽早开始学习的过程为好。因为很多事情如果不实践，只是在理论上说，这个实际很难做到，尽管你有很多考虑因素，放到实践当中，会出这样那样的问题，我还是很高兴监管层有这样的魄力和想法，往这个方向努力。我想有这样一个现实需求，可能也会倒逼监管体系走向完善。

“小明”想创业

主持人：“小明”是网络上一个代名词，泛指我们每一个人。接下来我们要替小明问个问题。总理说要掀起大众创业、万众创新的浪潮，小明也是听得热血沸腾，二位认为，对小明来说，找市场和找投资，哪方面更棘手一点？

侯宁：大多数“小明”缺资金

侯宁：从一般意义上来讲，找投资永远是最难的。针对不同的人，找市场或找投资是不同的。比如大学毕业生想创业，找投资就是头等大事了，很多年轻人有不错的想法，但缺乏融资的渠道，我们要给这样的人创造机会。

孙学工：创意最稀缺

孙学工：我觉得真正缺的恐怕还是创意。现在总体上来说，中国的资金并不欠缺。我们有这么高的储蓄率，大量的外汇存款，贸易顺差，实际都是资金充裕的表现。资金也在找创意，我们现在真正有市场价值的创新还是少，所以我觉得，创意可能是最稀缺的。

自贸区建设

主持人：除了已经挂牌的上海自贸区，和即将挂牌的福建、广东、天津，听说还有很多地区在申请自贸区的建设，他们都图啥？

孙学工：自贸区政策具有含金量 带来发展先机

孙学工：首先，从中央政府的角度来讲，自贸区是一个改革的先行区，主要想通过先行先试，在投资的行政审批，贸易的便利化，金融的对外开放，这些方面取得突破。大家知道，地方的发展实际上还是有一定的竞争关系，搞自贸区实际上可以抢得一定的先机。另外一方面，一些有含金量的政策，非自贸区是不能做的，像一些商品的进口，可以免税，有一些金融，外资的进入，包括对外投资，都不一样。所以对地方而言，还是具有很强的吸引力。最根本的是，确实能给地方带来发展先机，所以大家都在积极争取这个事情。

侯宁：自贸区减少中间环节 激活经济

侯宁：自贸区在行政改革上走得更快，企业办事更加方便快捷，减少了许多中间环节，激活经济流通，唤起大家对创业的期望。

人民币国际化

主持人：我们再回到小明身上，小明有一个任性的想法，就是他某天出国，揣着人民币直接就走，他这个想法天真吗？

孙学工：有人民币基本可以“任性”走世界

孙学工：这个想法，我觉得现在实际上大部分是可以实现的。如果你拿着银联的信用卡、储蓄卡，在世界上主要国家，都是可以随便刷的。我们现在已经实现了人民币在经常项目下可自由兑换。经常项目指的是贸易。现在受限制的，主要是投资，你要去国外买一套房子，或者你要投资办一个企业，这个外汇需求还是有一些限制的。但就小明而言，如果只是做一个日常的消费、旅游这样的行为，应该说他这个想法现在已经能够实现。

当然，货币完全兑换，现在确实还是有不太方便的地方。比如你拿人民币现钞，可能在很多国家是不能兑换的，这个是下一步努力的方向。我们的最终目标是要实现人民币完全自由兑换，这个进程现在也正在推进。小明如果想做投资的话，不是没有渠道，只不过是要经过一些手续，应该说他很快就可以更加任性了。

侯宁：人民币最终会走向全世界

侯宁：实际上，小明的理想就是人民币国际化。中国现在跟许多的国家，包括加拿大、卡塔尔、俄罗斯都签订了人民币自由兑换协议，贸易完全通过人民币来结算。中国的影响力日益扩大，这是一个大趋势，最终肯定是要走向全世界。

主持人：好的，非常感谢两位今天就经济领域方面的热点问题给我们带来的分析和观点，本期节目就到这里，感谢大家的收看，再见！

2015年3月13日，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议在北京闭幕。这是申博体育：、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等步入会场。新华社记者 李学仁 摄

新华网北京3月14日电据新华社“新华视点”微信报道，3月13日下午，全国政协十二届三次会议在人民大会堂闭幕了，今年的“两会时间”接近尾声。

去年是全国人民代表大会成立60周年、中国人民政治协商会议成立65周年，申博体育：总书记出席了两个庆祝大会并发表了重要讲话。视点君从这两次讲话中整理和提炼了十组问答，和大家一起读懂申博体育：讲话中的人大和政协工作。

2015年3月13日，全国政协十二届三次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。闭幕会后，工作人员步出人民大会堂。 新华社记者 邢广利摄

一、抚今追昔，总书记怎样给人大和政协“点赞”？

——60年的实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。

——回顾人民政协65年的发展历程，我们更加深刻地认识到，人民政协植根于中国历史文化，产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义光辉实践，具有鲜明中国特色，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量。

二、人大制度要坚持、政协工作要做好，哪些是必须的？

——坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导；必须保证和发展人民当家作主；必须全面推进依法治国；必须坚持民主集中制。

——做好人民政协工作，必须坚持中国共产党的领导；必须坚持人民政协的性质定位；必须坚持大团结大联合；必须坚持发扬社会主义民主。

2014年9月5日，申博体育：在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表重要讲话。 新华社记者 谢环驰摄

三、人大制度要与时俱进，哪些环节要加强？

——加强和改进立法工作；加强和改进法律实施工作：加强和改进监督工作；加强同人大代表和人民群众的联系；加强和改进人大工作。

四、为实现中国梦作贡献，政协要坚持什么？

——坚持中国特色社会主义制度优势和特点；坚持紧扣改革发展献计出力；坚持发挥人民政协在发展协商民主中的重要作用；坚持广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量；坚持推进履职能力建设。

五、怎样评判人民是否享有民主权利？

——要看人民是否在选举时有投票的权利，也要看人民在日常政治生活中是否有持续参与的权利；要看人民有没有进行民主选举的权利，也要看人民有没有进行民主决策、民主管理、民主监督的权利。社会主义民主不仅需要完整的制度程序，而且需要完整的参与实践。

六、中国社会主义民主的两种重要形式是什么？

——人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是中国社会主义民主的两种重要形式。

——在中国，这两种民主形式不是相互替代、相互否定的，而是相互补充、相得益彰的，共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势。

2014年9月21日，申博体育：出席庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会并发表重要讲话。新华社记者李学仁 摄

七、国家政治制度是否民主有效，从哪几个方面评价？

——主要看国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系，执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力运用能否得到有效制约和监督。

八、中国政治制度的优越性体现在哪些方面？

——能够有效保证人民享有更加广泛、更加充实的权利和自由，保证人民广泛参加国家治理和社会治理；

——能够有效调节国家政治关系，发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，增强民族凝聚力，形成安定团结的政治局面；

——能够集中力量办大事，有效促进社会生产力解放和发展，促进现代化建设各项事业，促进人民生活质量和水平不断提高；

——能够有效维护国家独立自主，有力维护国家主权、安全、发展利益，维护中国人民和中华民族的福祉。

2015年3月5日，第十二届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。新华社记者 李响摄

九、发展社会主义民主政治要切实防止哪些现象？

——切实防止出现群龙无首、一盘散沙的现象；

——切实防止出现选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象；

——切实防止出现党争纷沓、相互倾轧的现象；

——切实防止出现民族隔阂、民族冲突的现象；

——切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象；

——切实防止出现相互掣肘、内耗严重的现象。

十、中国社会主义协商民主可以有效克服哪些弊端？

——有效克服党派和利益集团为自己的利益相互竞争甚至相互倾轧的弊端；

——有效克服不同政治力量为了维护和争取自己的利益固执己见、排斥异己的弊端；

——有效克服决策中情况不明、自以为是的弊端；

——有效克服人民群众在国家政治生活和社会治理中无法表达、难以参与的弊端；

——有效克服各项政策和工作共识不高、无以落实的弊端。

正如习总书记所说，民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。这是两会的责任，也是两会的目标。（梳理：郝亚琳、杨依军）

核心观点

发挥立法引领推动、人大立法主导这两个作用。实现立法与改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。将立法事务从行政主导过渡到立法机关主导；将可操作性、可执行力作为检验立法质量的重要指标，实现从原则规范到具体规范的转变；坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性，让法律修订成为新时期立法工作的新常态

立法是国家的重要政治活动，立法法则是规范国家立法活动的重要法律，是“管法的法”。作为十二届全国人大三次会议的重要议程之一，立法法修正案草案8日提请大会审议。十八届四中全会全面开启了法治中国建设的帷幕，但立法质量不高却构成了依法治国的瓶颈。立法法颁布15年来的首次修改之所以被社会各界寄予厚望，就是期盼它能从源头上夯实全面依法治国的立法基础。

立法质量不高是依法治国的软肋

十八届四中全会《决定》中在谈到法治建设的问题时指出，“有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出”。的确，我国现行法律体系的立法质量不高现象并非个案，而是一种较为普遍的现象，主要表现在五个方面：一是法律体系尚未完备，立法空白犹多，无法可依的现象依然存在。以社会法部门为例，社会救助法、社会福利法、慈善事业法均未制定，甚至还没有相对成熟的法规。2014年才出台一部综合性的行政法规即《社会救助暂行办法》。

二是现行法律可操作性弱、内容过时的现象并不罕见，结果往往是有法难依。如《劳动合同法》、《就业促进法》、《残疾人保障法》等法律均存在着可操作性弱的不足，致使法律的实施效果大打折扣。另一方面，一些法律自颁行以来却一直未有修订过。由此导致现实中诸多问题无所适从，有的法律规范甚至成为阻碍改革发展的桎梏。

三是法规、规章异常发达，立法层次低及其带来的系列问题难以治理。我国的行政法规、地方法规与部门规章异常发达，数量是全国人大及其常委会通过的法律总数的数倍。部门利益、地方利益的痕迹随处可见，争权诿责的现象较为突出，更有行政部门通过法规、规章自相授权，进一步损害了国家法制的完整性与部门之间的有效协同。

四是一些法律的规制过于宽松，根本不足以矫治违法行为。例如，环境保护法对致污方的惩治、食品卫生与食品安全法律对食品事故致害方的惩治等都明显乏力，致使一些领域中的违法行为甚至演变到了法难责众的地步。

五是法律、法规、规章等重复建设现象普遍化，不仅导致了立法资源的极大浪费，亦损害了国家法制的完整性与统一性，有的甚至衍生出相互抵触的现象。例如，在全国人大常委会2010年制定《社会保险法》后，一些地方纷纷起草相关法规草案，个别省的立法机关出台《农村合作医疗条例》，将《社会保险法》中已经明确的城乡统筹推进医疗保险制度安排演变成固化农村合作医疗制度。

多管齐下全面提升立法质量

此次立法法修正案草案在关于立法法制定宗旨的表述中增加了“提高立法质量”、“发挥立法的引领和推动作用”等表述。正视现行法律体系存在的不足，将全面提升立法质量摆到依法治国的首要位置，不仅要让国家立法机关切实承担起主导立法的责任，而且要让国家立法机关切实承担起确保所有立法的质量得到全面提升的责任。为此，提出如下建议：

——发挥立法引领推动、人大立法主导这两个作用。实现立法与改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。将立法事务从行政主导过渡到立法机关主导；将可操作性、可执行力作为检验立法质量的重要指标，实现从原则规范到具体规范的转变；坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性，让法律修订成为新时期立法工作的新常态。

——推进科学立法、民主立法。构建行政、司法机关与立法机关良性互动机制，充分发挥全国政协、民主党派、人民团体等的积极作用。在立法机关逐渐主导立法事务后，尽快建立行政、司法机关定期向立法机关反馈立法需求和法律实施中的问题与新情况的机制非常必要，行政部门的立法机关(法制办)应当成为常态化的执法信息收集、反馈机关。同时，全国政协、各民主党派、各人民团体以及全国性专业社团组织，都是中国特色政治体制的有机组成部分，应建立定期征询意见、委托立法研究、受理其立法建议与监督投诉等的机制。立法与行政、司法的良性互动和体制内力量的有序参与，正是依法治国并实现良法善治的应有之义。

——健全、完善立法工作的体制、机制，优化国家立法机关组织与人员结构。目前国家立法机关仅设有9个专门委员会和法工委、预算工委等少数工作机构，编制控制与立法任务不能细分是制约立法质量提升的重要原因。例如，全国人大财经委员会负责联系的政府财经部门多达数十个，与之相关的立法以百计。因此，国家立法机关的专门委员会与工作机构宜适当增加。增加常委会会议时间(从双月一次改为单月一次)。同时，完善各界有序参与立法的机制，拓宽公民有序参与立法的途径，开展立法协商，完善立法论证、听证、法律草案公开征求意见等制度；健全审议和表决机制；增加法律通过前评估、法律清理、制定配套规定、立法后评估等一系列推进科学立法的措施。

在全面推进依法治国的进程中，法治中国建设的水平从根本上讲取决于立法的质量，我们迫切需要建立一个健全、完备、高质量的法律体系。全面提升立法质量，不仅是法治中国建设的内在要求，更应当成为国家立法机关责无旁贷的核心使命。

大数据未来将会深刻改变我们的生活方式、管理模式，尤其是推动医疗、治安等民生保障相关行业的应用。大数据、云计算服务能够显著提升公共服务水平和政府的工作效率和决策水平，同时大大降低总体的IT投入成本。

——全国政协经济委员会谢渡扬委员

塔里木油田公司2014年油气产量达到近2500万吨当量，经济规模接近600亿元。南疆利民工程把天然气管线沿着南疆环状建起，现在当地员工在全体员工中的比例达到60%，其中少数民族员工占到26%。

——塔里木油田分公司总经理谢文彦代表

兜底线，惠民生，就是要不折不扣执行国家规定政策、最大限度地让群众有获得感。滨州将公共财政的“大块”用于民生事业，已将居民基本养老保险基础养老金标准由每人每月75元提高到85元。

——山东滨州市委书记张光峰代表

有效降低农业生产成本，增产提质，进而增加农民收入，才能彻底改变农村面貌。利用好国家对农业的扶持政策，需要转变农业生产方式，进行规模化生产，提高农业产业化水平。

——湖北洪湖市洪林村党委书记叶昌保代表

（综合本报记者黄娴、励漪、卞民德、时圣宇报道）

【知识界代表委员之声】

许江代表（中国美术家协会副主席、浙江省文联主席、中国美术学院院长）

下足“笨”功夫 做好“深”文章

创作艺术作品必须以人民为中心，优秀的作品一定是扎根于人民、扎根于生活的。艺术作品必须解决“深”这个字，要站在人民的高度、历史的高度来创作。要去除作品创作中的功利和浮躁，只有长期深入生活，把生活作为塑造作品生命的现场。艺术家要深耕现实生活，从生活中获得滋养，用创作回馈生活，用创作给心灵以滋养，下足“笨”功夫，做好“深”文章，才能创作出充满时代气息、富有灵魂的作品。

（光明日报记者 张进中采访整理）

崔巍代表（浙江舞蹈家协会主席、杭州歌剧舞剧院院长）

提升精神造就文艺“高峰”

文化是一个民族的精神命脉。作为一名艺术家，应该投入到火热的生活中，用激情与真诚讴歌伟大的时代，创作出与时代同呼吸共命运、百姓喜爱的艺术作品。文艺创作有“高原”更要有“高峰”，文艺上的“高峰”不但是技巧上的，而且是通过艺术表现出来的灵魂和精神，是一种高尚的情操。同时，我们要完善文艺工作者深入生活的政策机制，让广大的文艺工作者能够潜心创作。

（光明日报记者 张进中采访整理）

钱念孙代表（民盟安徽省委副主委、安徽省社科院研究员）

文艺界近期出现了新变化

去年召开文艺工作座谈会后，文艺界经过一段时期的学习、消化、沉淀，有了新的变化。体现在三个方面：一是深入生活、扎根人民的主题活动广泛展开。二是厘清了文艺与市场的关系，即解决了经济效益是否为衡量作品好坏的首要标准问题。三是潜心精品创作的氛围初步形成，很多人自觉抵制低俗、庸俗、媚俗的内容。但同时也要注意，彻底扭转一些不良倾向，端正思想观念和创作态度，还是一个长期而艰巨的任务。

（光明日报记者 李苑采访整理）

朱海燕代表（中国儿童戏剧研究会副会长、安徽省话剧院院长）

贴近百姓才会有好作品

近年来，安徽省话剧院深入生活、扎根群众，创作并演出了一大批贴近生活、贴近百姓的优秀剧目，受到群众好评。在儿童剧领域，编排演出了《大森林的故事》《山里的泥鳅》《海的女儿》等。在成人剧方面，排演了《万世根本》《徽商传奇》等，还推出《中国好人安徽大舞台》系列组合式话剧在全省巡演，把安徽各地的好人好事通过话剧呈现给大家。同时也应看到，基层群众文化生活仍然不够丰富，希望政府更多地创造条件，让老百姓享受更多文化大餐。

（光明日报记者 齐芳采访整理）

王绣代表（洛阳市文联副主席、洛阳市美术家协会主席）

好作品的灵魂源于生活和人民

有灵魂的作品才会真正打动人心，这种灵魂，创作者只有扎根生活，扎根人民，才能亲身体验。文艺工作者要下到基层，去反映百姓的生活，反映改革开放以来的时代精神和时代风貌。如今，政府和各方面支持力度加大，文化下乡经费充足，交通更为便利，极大方便了文艺工作者下基层，与老百姓的联系也越来越密切。相信未来我们不仅能创作出更多有灵魂的作品，基层的文化市场也会更加繁荣，文化产业也将越来越壮大。

（光明日报记者 刘梦采访整理）

李金枝代表（豫剧表演艺术家、河南省豫剧二团副团长）

让更多青年加入文化惠民队伍

文艺是群众生活的精神食粮，而这正是文艺的根本价值所在。2014年，我们河南豫剧院二团共下乡演出224场，让大量留守的老人和儿童在家门口就能听到最新剧目。如今，文化惠民活动不仅靠专家型人才带动，同样有许多刚毕业的青年人加入到下乡的队伍中去，他们都在与群众的交流中得到了很好的锻炼。同时，在与群众交流的过程中，一些展现时代精神的真人真事又会成为创作的灵感源泉，激励着我们融入更多艺术元素，创作出更多优秀剧目来回报人民群众。

（光明日报记者 刘梦采访整理）

“四个全面”中的“全面从严治党”，是实现全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的坚实基础和可靠保证。正因为有这样的认识，两会期间代表委员对全面从严治党予以了格外关注。

人民群众期待全面从严治党。

“共产党是我们中国特色社会主义事业的领导核心，坚持全面从严治党，必将带领我们实现中华民族伟大复兴的中国梦。”天衡会计师事务所主任会计师余瑞玉是一位来自民主党派的全国人大代表，她表示，党的十八大以来一系列反腐倡廉的重要举措，让她对全面从严治党充满期待，“推进全面从严治党，一刻也不能放松。”

党员干部拥护全面从严治党。

“党员领导干部为人民服务要实心实意，不能夹带私心杂念，否则，私心加上有权，必然等于风险。”全国政协委员、安徽省政协主席王明方是一名入党40余年的老党员，他说，“贯彻全面从严治党，党组织要加强党的建设，党员要以对党的忠诚为坚定信念，加强党性修养；以党章党纪为刚性约束，坚守政治本色。”

党的事业要求全面从严治党。

“只有从严治党，才能真正推进全面深化改革、全面依法治国，最终实现全面建成小康社会的目标。”全国政协委员、中国浦东干部学院常务副院长冯俊认为，全面从严治党，一要加强党员干部理想信念教育，解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题；二要树正气、建制度、强纪律、立规矩，治标治本相结合；三要加大制度执行力度，使“从严”成为管党治党的新常态。

“从严治党就要坚决惩治腐败，反腐不仅是党的纪检机关的工作，人民政协的力量也不可或缺。”全国政协委员、四川省凉山州监察局副局长何吉英建议，通过人民政协工作平台，宣传反腐的积极意义，充分发挥民主监督作用。全国人大代表、南京市检察院职务犯罪预防局局长林志梅也建议，“按全面从严治党的要求，反腐败不仅要保持高压态势，还要增强预见性、系统性、科学性。”

制度建设保障全面从严治党。

“全面从严治党，最根本的是靠制度来管来治。腐败滋生的深层次原因是制度不完善，制约监督机制缺失。”全国人大代表、江西省新余市委书记刘捷建议，一要深化干部制度改革，从严把好选人用人管人关，防止“带病提拔重用”。二要深化行政体制改革，把权力装进制度的“笼子”，根治“有权任性”。三要深化纪检体制改革，落实查办腐败案件以上级纪委为主的部署，线索处置和案件查办同时向上级纪委和同级党委报告；落实下级纪委书记和副书记的任免以上级纪委会同组织部门为主的要求，适时出台操作细则。

从严治党只有进行时，没有完成时。代表委员们还表示，我们坚信，坚持全面从严治党，中国就一定能拥有“山清水秀”的政治生态，党的事业就一定能从胜利走向胜利。

张晓山认为，中国改革发展是从农村开始的，“小岗村的生产大包干就是一种制度的创新，说实在话农村有许多能人，即便是在五六十年代生态环境比较恶劣的情况下，他们也能发展起来。因此，政府也好、市场也好，怎样能创造一种有利于农民发挥自己创新能力的环境是关键。”此外，张晓山坦言，中国农民的聪明才智、应变能力、创新、创业能力，在全世界都是一流的。

[点赞四个全面]系列微访谈

?

3月13日下午，全国政协十二届三次会议在首都北京落下帷幕。本次会议各项议程顺利完成，再一次把协商民主的荣光写在春天里。这几天，委员们的真诚、媒体人的热情，让神圣的“民主”二字显露无限生机与活力。

人民政协的实践表明，只有协商民主，才能让群众感到政协离自己更近些，才能将群众路线进行到底。从本次政协会议的诸项议题来看，对群众关切回应的越及时、越恳切，协商的效果就越好。比如职工养老保险资金的收支平衡，比如高考指标各省的公平分配，比如中医药发展的法治保障，以及互联网金融、雾霾治理、农民进城等，民有所盼，我有所商，政协协商落到实处的关键正在此。

无论政协工作报告，还是委员们的参政议政，一个最大聚焦点就在于“四个全面”。发挥好人民政协在合力推进“四个全面”中的重要作用，关键的着力点仍在群众中间。全面建成小康社会，是万千群众所盼，如何才算小康、如何才算全面，群众最有发言权；全面深化改革，医疗也好、教育也罢，深水区的攻坚都直接关系群众利益，亟待群众智慧；全面依法治国、全面依法治党，同样离不开群众对法律的信仰、对权力的监督。

其实，政治协商永远都是扎根于群众的沃土中。正因此，本次政协常委会的工作报告明确指出群众协商的重要作用。只有委员们时时问计于民、常常为民众奔走和疾呼，群众才会感到这种协商是真协商，才会感到政协就在自己的身边。

协商是手段，拧成一股绳才是目的。政治协商，最终为的是形成合力。这些天听到委员们围绕国计民生知无不言、言无不尽，下一步人们关切的是意见如何落地生根。据统计，每年的提案办结率都超过99%。政协提案办理得满不满意，最有发言权的同样是老百姓。我们期待着，这一年的调研、提案能更多地公开，更多地听从群众的评议，让群众满意写进政协协商的每一个春天里。

人民网北京3月13日电 （记者 林洛頫） “‘四个全面’提的很好，短期来看就是要全面建成小康社会，从长远来看它就是要全面实现中国梦、实现中华民族伟大复兴，而要达到这个目标必须要有相应的措施、办法。”全国政协委员、湖南省卫生和计划生育委员会主任张健在医卫界别讨论会上说道。

2015年政府工作报告多次提到“四个全面”（全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党），可谓是坚定中国自信、立足中国实际、总结中国经验、针对中国难题做出的治国理政“总纲”。

对此，张健委员认为：“全面建成小康社会离不开全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党作为基础和保障，全面依法治国就是要把权力关进笼子里，让职能机关、干部领导不能乱用手中的权力，这是社会进步的一种表现，简单总结就是法强则国强。”

“四个全面”的含义不是简单并列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计。张健表示自己的理解是：申博体育：提出的“四个全面”，尤其是后三个全面是国家长治久安的一个重要保障，也是实现中华民族伟大复兴的保障措施。

“而全面从严治党是申博体育：总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出的重要内容，是对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行的再动员、再部署；如果不能从严治党，就有亡党亡国的可能；如果不全面从严治党，就不会全面提高党的建设科学化水平。”张健说道。

　　大 巢作 （新华社发）

3月5日，李克强总理在政府工作报告中再次强调推动大众创业、万众创新，让千千万万个市场细胞活跃起来，让中国经济充满勃勃生机。

就业是民生之本。如何营造良好的创业创新环境，让人人都有通过奋斗获得良好发展的机会，参加两会代表委员纷纷建言献计。

就业形势更严峻

政府工作报告提出了2015年经济社会发展的主要预期目标：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内。报告还提出，为推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”将是政府的重要着眼点之一。

人力资源和社会保障部部长尹蔚民在回答记者有关就业和社会保障方面的提问时承认，由于经济下行的压力等原因，今年的就业形势是更加复杂，更为严峻的。为此，政府将采取一系列措施。据尹蔚民介绍，政府要继续实施大学生创业引领计划和大学生就业促进计划，推动创业带动就业，破解创业资金难题，真正形成大众创业、万众创新的局面。同时，积极面对产业结构调整、化解过剩产能中可能出现的失业风险，做好失业人员的再就业工作。

为公平竞争搭舞台

代表委员表示，我国的劳动力资源超过9亿人，人民勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力，如果让千万的市场细胞活跃起来，就会使中国经济充满生机。政府想方设法，出台规定和措施，就是给市场和社会留足空间，为公平竞争搭好舞台，促进大学生和农民工的创业就业。

全国人大代表、辽宁省鞍山市委书记王世伟对本报记者表示，鞍山市还针对高校毕业生就业出台政策，鼓励企业和基层单位吸纳毕业生就业，凡符合有关文件规定条件的用人单位可享受社会保险补贴、贷款贴息、税费减免等相关优惠政策。王世伟介绍，鞍山市实施“给薪培训”，对有参加职业技能培训意愿的普通高校应届毕业生在培训期间给予每人每月750元的补贴。此外，还组织开展“千企万岗”就业见习活动，见习期间给予毕业生每月不低于鞍山最低工资标准60%的见习补贴，并购买人身意外伤害保险。

对农村转移劳动力，鞍山市规定，可以与城市求职者享受同样的免费就业指导、免费技能培训、免费创业培训等公共就业服务。他们如在常住地稳定就业满6个月，失业后申领《就业失业登记证》满半年以上的，从事个体经营，3年内每户每年一次性减免税费9600元，符合条件的可进入鞍山创业孵化园进行免费孵化。王世伟说，鞍山市还设立了500万元“大学生创业资金”，对高校毕业生创业项目提供10万元以下无息借款。

全国人大代表、波司登集团董事长高德康认为，鼓励年轻人创业不仅仅需要国家出台相关扶持政策，更重要的是要对社会看法进行引导，引导大家鼓励年轻人自主创业，让社会上多一些创业者，少一些“考碗族”。

厚植创业创新文化

代表委员还认为，大学毕业生和农民工要勇于创业创新，整个社会更要厚植创业创新文化，让大家在创造财富的过程中，更好地实现精神追求和自身价值。

全国政协委员、民盟中央副主席徐辉建议，构建良好的创业型生态系统，需要在纵向上实施终身创业教育战略，明确各级各类学校创业教育的目标。在基础教育阶段渗透创新精神与创业意识的培养，在职业教育领域培养学生的创业技能，在高等教育领域提升学生的知识创业、科技创业能力。

全国人大代表、云南文化产业投资控股集团公司总经理助理杨劲松认为，除了社会各方面要着力营造良好的创业创新环境之外，大学生和农民工自身要树立正确的就业观和价值观。她认为，现在的年轻人不少是独生子女，没有经济基础，没有社会经验，出了校门进入社会，像小学生一样茫然，可以先就业再创业。年轻人要逐渐适应社会，在与他人相处、与团队相处的过程中，了解他人、了解社会，认识到自己的价值只有在为集体、为国家的奋斗中才能得以更好实现。毕业生要从最基础的工作做起，在点滴工作中积累经验。对于农民工，她认为主要的措施是加强培训，让人人都能掌握技能。要树立终身学习的理念，不断提高整体素质，逐步缩小理想与现实的差距。

高德康还以品牌创始人的身份提醒年轻人，创业势必会遇到坎坷，创业者要坚定自己的信心。“今天很多成功的民营企业家，他们都遇到过坎坷。坎坷过程中，你坚持了，才有可能成功。” 高德康说。

新华网北京３月１４日电（记者王卓伦）一句“蛮拼的”不仅是时下的热词，更道出了共筑中国梦的时代大背景下，全国各行各业“拼命三郎”们的进取心、事业心、责任心。“高大上”的两会落幕在即，拼搏的风帆正驶向百姓现实生活的大海。一个“拼”字，道出了这场“春天的盛会”的精彩。

拼，是拼出新意。

沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。“创客”风风火火“闯”入了今年的政府工作报告，“大众创业、万众创新”也要成为推动中国经济继续前行的“双引擎”之一。一个“创”字声名鹊起的背后，是锐意进取的气息，是拼劲十足的力量。

“蛮拼的”并非用蛮力去拼，而是带着的坚毅信念和创造思维，“拼”得“走心”、“拼”得创新。实施“中国制造２０２５”的战略，离不开创新驱动。带着敢创、敢闯的拼劲，享誉全球的“中国制造”，定能升级为‘优质制造’，助力我国从制造大国转向制造强国。

拼，是拼出内涵。

当前，我国经济总量居世界第二位，综合国力和国际地位不断提升，人民生活日益富足。然而，不能只是“拼脸”——看上去很美。腰包鼓起来的同时，要想让国家的“腰杆子”挺直，必须外有经济实力支撑，内有青山绿水的滋养，国民素质的提高，贫富差距的缩小。

“拒绝改革的人可能不会犯错误，但要承担历史责任。”经济新常态下，ＧＤＰ不再“任性”地拼得那么快。２０１４年我国ＧＤＰ增速为７．４％，而政府工作报告指出，２０１５年这一数字预计在７％左右。经济增速放缓的背后，要拼出更优的质量，拼出更高的效率。经济增长的含金量提高了，老百姓才会得到更多的实惠。在“理性”中拼搏，“面子”与“里子”才能两全其美。

拼，是拼出自我。

英雄不问出处，富贵当思原由。这不应是一个“拼爹”的时代。与其做“富二代”“官二代”“垄二代”，不如做“拼二代”，“拼爹”“拼妈”都不如拼实力。让监督和惩罚在权钱面前“昂起高傲的头”，百姓才不会因社会公平正义的缺失而有“被剥夺感”，而是得到正能量满满的“获得感”。

改革驶入深海，离不开拼搏的风帆保驾护航。社会瞬息万变，不变的是激烈竞争背后对“蛮拼”者的认同。一个肯拼的人，是时间的主人、命运的主宰、灵魂的舵手。一个肯拼的社会，当权者不逾矩，有志者敢前行。１３亿人同筑中国梦，爱拼才会赢。拼搏的中国，在路上！

　　香港夜景

　　在港购物的美女

内地游客赴港自由行的话题，在今年两会上的关注度颇高。“自由行对香港经济有巨大拉动作用”、“自由行得到了香港市民的广泛支持和认同”、“香港市民欢迎内地游客”等是记者从来自香港的代表委员口中听到最多的声音。

内地游客接近八成

“如果没有内地游客来香港旅游，对我们的发展是很不利的。”全国政协委员、香港特区立法会议员、香港奥委会主席霍震霆向记者表示，“现在香港的旅游业主要靠国内游客，香港经济的发展离不开内地支持。”

据统计，2014年访港游客达6083.88万人次，同比增长12%。其中内地游客达4724.77万人次，同比增长16%，占访港游客总数的77.66%。同期，香港的酒店入住率达到90%。内地游客可谓是香港旅游业的“火车头”。访港游客的增长动力几乎全部来自内地。根据香港旅游发展局预计，今年访港游客将达到6471.5万人次，同比增长6.4%。其中，来自内地的游客将达到5102.8万人次，同比增长8%，占访港游客总数的78.85%。

全国人大代表、香港岛各界联合会理事长蔡毅向记者回忆了内地开放赴港自由行的历史，“2003年香港遭遇金融危机和非典，经济受到了重创。香港政府主动向中央政府提出请求支持。因此，可以说开放内地游客赴港自由行是中央支持香港经济的重要举措。2003年自由行开放后的第一个‘十一’长假，内地游客的到来一扫香港的萧条，经济迅速复苏。十多年来，内地游客自由行得到了香港市民广泛支持和认同。”

自由行带旺了香港

有统计显示：目前22个省(区、市)的49个城市实施了内地居民赴港个人自由行政策，覆盖内地居民超过3亿人。10多年来，自由行对促进香港经济的发展、扩大当地就业、推进两地民众的交流发挥了不可替代的作用。

“酒店、餐饮、零售、金融等多个行业都得益于内地游客自由行。自由行带旺了整个香港市场。我们香港人非常欢迎内地游客。”蔡毅告诉记者。自由行对香港经济起到了很大的拉动作用，自由行带来的经济红利有目共睹。

全国政协委员、香港中华厂商联合会会长李秀恒也持相同的观点。他告诉记者：“自由行把香港的经济搞活了，带动了金融、贸易、物流，提高了就业。香港人的衣食住行渐渐地和内地游客都有了关系。”

全国政协委员、香港旅游发展局主席林建岳表示，旅游业已占香港GDP的4%，直接从业人员超过20万人次。内地游客自由行为香港带来了经济大发展。

香港冠域商业及经济研究中心通过经济预测模型，假设港府年内实行“一刀切”政策，把内地自由行游客人数减少20%，那么香港2014年的GDP增长将由2.3%下降至1.4%，损失近393亿港元，服务出口将大幅减少，内部消费也可能下跌。失业人数将会上升0.27%，约1万多人因此失业。

赴港游政策将优化

但随着内地赴港游客数量的不断增加，也出现了一些新问题。比如，自由行对香港造成了物价上涨的冲击，经常买断货给港人生活造成了不便等。香港出现了要收紧内地游客自由行的声音。全国政协委员、中国港中旅集团公司董事长张学武表示，“这些不便是旅游发展的“副作用”，自由行对香港的影响是正面的积极的，发展中出现的一些问题是正常的，不能因噎废食。”

两会期间，香港旅游业界和香港全国政协委员已同国家旅游局沟通了自由行的问题。林建岳表示，“相信两会结束后，特区政府将与中央政府、广东省政府合作，推行一连串措施来回应各方对自由行及‘一签多行’的关注。”

李秀恒建议说，“香港政府应该将自由行游客进行分流，引导游客不要高度集中在尖沙咀、铜锣湾等地方。同时，政府应多在新界等地建设新的旅游景点。”

“香港是自由港，不应为游客人数设上限。一刀切缩减游客人数的做法不可取，会给香港经济带来较大冲击。拉动经济与影响市民生活之间产生了矛盾，如何权衡才是关键。”张学武建议，“自由行还是要向前行，香港应积极配合自由行所衍生的需求，通过加强基础配套设施建设、大力发展酒店业务、建立边境购物城等措施来缓解自由行给香港带来的压力。”

香港特区政府近日公布研究了一年多的《香港承受及接待旅客能力评估报告》，预计整体访港旅客会继续上升，2017年将增至7000万人次。霍震霆表示，日本、韩国、欧洲甚至全世界的国家都需要中国旅游的市场。香港应该是想如何巩固香港继续成为中国最好的一个城市，加强两地的沟通，特别是两地年轻人的交流。

链接：

香港自助游 精品线路推荐

第一天：黄大仙祠——旺角——油麻地警署——庙街——尖沙咀——星光大道——金紫荆广场——太平山顶。

第二天：香港迪士尼乐园——维多利亚港。

第三天：海洋公园——铜锣湾呢轩尼诗道——时代广场。

旺角：旺角以避风塘及庙宇最为驰名，是香港人流最旺盛的地区。这里留有不少旧日痕迹，区内大街小巷都不难找到老式饼店、神龛店、麻雀馆等传统店铺。

太平山顶：太平山顶是香港最高点，海拔554米，位于香港岛西北部，一直是香港的标志。它又称维多利亚峰或扯旗山，是港岛最负盛名的豪华高级住宅区，也是游览香港的第一焦点。

星光大道：香港星光大道原是位于尖沙咀太空馆至洲际酒店之间的海滨长廊，用以连接红磡及尖沙咀。大道全长440米，地面装嵌的73名电影名人的牌匾，30多块名人手印。

香港迪士尼乐园：全球第5座、亚洲第2座，中国第1座迪士尼乐园。乐园分为7个主题园区，其中灰熊山谷和迷离庄园为全球独有。

维多利亚港：亚洲的第一大海港，世界第三大，位于香港的香港岛和九龙半岛之间的海港。由于港阔水深，香港亦因而有“东方之珠”、“世界三大天然良港”及“世界三大夜景”之美誉。(记者赵 珊)

全国人大代表、香港岛各界联合会理事长蔡毅 接受新华网专访 （新华网记者 孙楠 摄）

两会期间，全国人大代表、香港岛各界联合会理事长蔡毅接受新华网专访，就两地交流、香港政改等话题发表了见解。

蔡毅认为，在两地交流过程中，难免会出现一些小摩擦，但并不会成为影响两地交流的大问题。例如现在出现的“水货客”问题，影响范围主要集中在上水元朗一带，可以逐步加以解决，不能因此否定“自由行”。而两地媒体也不应该把这些发展过程中难免会出现的问题夸大，甚至政治化，这对两地交往会产生负面影响。

蔡毅表示，两地需要增进彼此了解，包括两地的历史、文化、传统等，只有这样才能相互理解和包容，尤其是要加强对青少年的国情教育。蔡毅指出，香港不少青少年学生，对内地了解很少，对国家的归属感比较薄弱。这主要有两方面原因，一方面，很多人没有亲自去过内地，他们了解内地的渠道主要是通过媒体的零散报道，往往不够全面、客观；另一方面，香港学校教育还要进一步完善，包括对于中国传统文化、美德的了解。现有教师受西方教育影响比较深，影响了年轻人对祖国内地的了解和认同。

对于香港政改，蔡毅表示，政改是香港历史上大事，是一个机遇。英国统治100多年，香港人也没机会可以一人一票进行选举，现在应该要把握这次机会，顺应主流民意，争取政改方案的通过。(记者孙楠)

2015年是全面深化改革的关键年，也全面依法治国的开局年，政府工作报告和“两高”报告中，多次提及“公开”、“公平”、“公正”。网友期待，“一府两院”以“燃灯者”的决心，积极推进改革，传递为民正能量。

政务公开

网友“云开雾散”：应积极听取人民的建议、呼声，晒好“权力清单”，让特权无处遁形，这也是落实全面依法治国和全面依法治党的行动步骤。

网友“大海不是小的”：推进政务公开，要建好法律保障体系，加强依法行政，让人民群众对权力的决策、执行、结果等各个环节都能了解，维护公平正义。

网友“东海牛”：推行政务公开是解决“苍蝇式腐败”的良药，是百姓知情权的重要保障。公众监督的强大威慑力，将对官员的贪腐形成有效制约。

社会公平

网友“liangliang2015”：教育公平越来越受重视，更多的教育改革，都要明确公平、公正、透明，要加大监管力度，让更多的学子能公平享受到高等教育。

网友“juice1209”：机关事业单位的养老金“并轨”改革，从制度上根本解决“双轨制”所导致的社会不公平问题，“向自身开刀”，让百姓看到国家全面深入推进改革的决心和行动。

网友“负剑秦淮河”：国家很重视对特困群体的救助与保障，无论是重特大疾病医疗救助还是临时救助制度，都彰显了社会关爱的温度，真正的社会公平就是不忽略每一个人。

司法公正

网友“静姝小苑”：司法是实现公平正义的重要保障。无论是纠正冤假错案，还是“打虎拍蝇”，维护的皆是守法者的合法权益。

网友“雨一直下411212”：司法公正，这是万民渴望！期待两会过后，能给中国司法一片更清明的蓝天！

网友“兰风浅吟”：公平正义是人类永恒的追求，司法公正是实现公平正义的重要保障，司法机关应该认真履行宪法法律赋予的职责，坚持公正司法、司法为民，让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义！ （王平）