中国人的故事｜全国人大代表温菲：围坐在工人中间听建议

临近全国两会，温菲的电话也多了起来，平均每天都有三四通来电是向他反映各类社会问题的。

这些年，江西省萍乡萍钢安源钢铁有限公司炼铁高炉车间技术员温菲的社会“兼职”渐渐多了：萍乡市纪委监委特约监察员、安源区法院“法之初”志愿者协会荣誉会长……这些都是他身为全国人大代表履职工作的缩影。

作为改革开放后成长起来的新一代钢铁工人，温菲干过喷煤工、炉前工、高炉值班工长、炉长、生产成本技术科科长，33年扎根生产一线。过去5年，这位基层人大代表提交了37件建议，超40％的建议内容和一线产业工人有关，其中大多是温菲和工人围坐在一块儿聊出来的。

按照现行政策，祖辈去世，孙辈无法申请丧假，为此，温菲呼吁，适当扩大有资格申请丧假的主体人群，并延长丧假时间；女职工乘坐火车出差，卧铺车厢没有遮挡，他建议，加一道床帘，保护隐私。

面对群众的各类电话求助，温菲都会一一做好记录，并即刻着手调查研究。对于一些复杂的共性问题、普遍现象，温菲还会专门跑去求助者身边了解情况，找到相关职能部门，推动问题解决。

民营企业的职工权益，一直是温菲关注的焦点。调研中，温菲得知，不同所有制企业里从事井下、高空、高温作业等特殊工种的职工，没有统一的退休年龄和工龄标准。国务院早期颁布的《关于工人退休、退职的暂行办法》适用主体也不包括民企职工。2019年全国两会上，温菲提交了《关于修订从事特殊工种职工提前退休办法的建议》，呼吁国家有关部门定期对特殊工种进行认定并公布目录，及时修订工人退休、退职办法，统一不同体制企业特殊工种职工提前退休政策，彰显社会公平。

温菲在33年的一线生涯里，干了20多年“三班倒”。几年前，因为担心远离一线，他婉拒了升职机会。

每天上班前，温菲都会对着镜子练习普通话。温菲调侃道，“经过努力，现在萍乡口音只剩下30％了。”温菲认为，能清晰顺畅地与人沟通交流，也是高质量履职的底气所在，听得懂说不出是一件很糟糕的事。

节假日，只要不加班，温菲都会下基层走走。碰上自己不熟悉的领域，他还会拉上市里相关职能部门、科室的负责人、业务专家一同前往，提高走访、调研效率。

每年全国两会闭幕后回到家乡，温菲总是马不停蹄地走进企业、社区、田间地头宣讲两会精神，传递两会声音，分享履职感受。他还受邀成为萍乡市安源区白源街代表联络工作站入站代表，每月“代表接待日”这天，温菲都会早早到站接待来访群众，若是这天碰上在外出差，他也会请站内工作人员帮忙，把群众意见、诉求通过书面形式记录下来。

履职5年来，温菲围绕乡村振兴、技能人才培养、职教高考、拓宽司法救助渠道、提高村干部待遇、破解执行难等诸多议题，形成多条人大代表建议。今年全国两会，温菲准备就种业复兴、中医药发展、湘赣边区域合作等方面继续建言献策。

“人民代表来自人民、服务人民。”温菲表示，只有认真履职，才能对得起“全国人大代表”这个身份，不负人民的重托。

记者手记：

代表履职要离群众更近些

温菲是一位非常努力的人大代表，哪里有社情民意就往哪里跑，5年来“跑”出了37件建议，兼顾农民、产业工人、新兴青年等多个群体。因为他的持续呼吁和推动，一些问题在当地就得到解决。

这些年，这位基层代表几乎把工作之外的所有时间都留给了代表履职工作，他婉拒了升职，挤出时间调研、学习，努力练习普通话。他说，从成为人大代表那天起，看见摄像头、话筒就躲开的事，自己从没干过，“代表要善于发声、敢于发声”。

他在基层一线工作了33个年头，因此更珍视“代表”这份荣誉，也更从容地看待这个身份。他给我念了很长一串地名，都是他过去5年到过的地方。这名“工匠”信奉的履职秘籍里很重要的一条就是“无调研不建议”，他知道，问计于民，首先要离群众近些，坐在办公室里发现不了真问题。未来5年，温菲还会去更多地方，为更多群体呼吁、呐喊。