“脱贫攻坚”成今年地方两会关键词 多地定下全面脱贫新目标

距离全国两会召开已然进入倒计时状态，而从今年以来各地举行的地方两会来看，“脱贫攻坚”成为高频词。

中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时表示，今年是三年脱贫攻坚战的全面收官之年，也是决战完成脱贫任务、实现脱贫目标的最后一年，今年年底更是要对脱贫任务的完成情况和目标实现程度进行考核。所以，今年地方两会不可避免地高度关注有关脱贫的议题。

刘兴国认为，这一方面是要对当地的脱贫工作成果与经验进行总结，并对照目标查找存在的突出问题及差距；另一方面，也是为了结合过往脱贫工作成果与最终目标的差距，结合今年突发疫情所带来的不利影响，对今年脱贫工作做出新的部署和安排。

国家统计局数据显示，2019年1109万农村贫困人口实现脱贫，脱贫人数连续7年在1000万人以上。与此同时，2019年全国共有约340个贫困县摘帽。

据国务院扶贫办主任刘永富介绍，现行标准下的农村贫困人口已从2012年底的9899万人减少到去年年底的551万人，贫困县从832个减少到今年的52个，可以说接近完成脱贫攻坚的目标任务。

而从今年各地两会公布的数据来看，亦印证着去年脱贫攻坚取得的积极成果。

如2019年安徽省9个贫困县摘帽、64个贫困村出列、40万贫困人口脱贫的年度目标已全面完成，贫困发生率从2018年的0.93％降至0.16％；贵州省在2019年全面完成188万人易地扶贫搬迁任务，减少农村贫困人口124万人，贫困发生率下降到0.85％；吉林省2019年农村贫困人口减少67610人，贫困发生率降至0.07％，1489个贫困村全部退出，9个贫困县正在履行摘帽程序。

当然，除了对过去一年的成绩进行总结外，在今年的地方两会上，新的脱贫目标也已经确立。

如贵州省提出，在现行标准下，2020年争取农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽；青海省提出，2020年紧盯脱贫攻坚目标，全面完成“十三五”易地扶贫搬迁、危旧房改造任务，1622个贫困村光伏扶贫电站全部并网发电；广西壮族自治区提出，2020年全面完成剩下的24万贫困人口脱贫、660个贫困村出列和8个贫困县摘帽任务。

“结合国家统计局以及各地的脱贫数据来看，目前距离三年脱贫攻坚战目标的全面达成，已经近在咫尺。”在刘兴国看来，越是这个时候越不应松懈。因为剩下的不仅是脱贫攻坚中的“硬骨头”，而且突如其来的疫情也给脱贫攻坚出了一道“加试题”，增加了脱贫任务完成的难度。

值得关注的是，为助力脱贫攻坚战取得全面胜利，国资委党委在3月13日专门召开中央企业决战决胜脱贫攻坚视频会议，在总结分析央企扶贫工作的基础上，进一步研究部署今年任务。

国资委党委书记、主任郝鹏指出，央企要切实发挥在产业、资金、就业等方面的优势和专业专长，进一步提高脱贫攻坚质量。同时，强化帮扶举措，着力解决定点帮扶地区贫困人员外出务工受阻、扶贫产品销售和产业扶贫困难、扶贫项目停工等问题，最大限度降低疫情影响。

《证券日报》记者获悉，今年以来，国资委已组织开展中央企业消费扶贫专项行动，着力帮助解决贫困地区农产品滞销困难。数据显示，截至目前，中央企业购买和帮助销售贫困地区农产品已达9.27亿元。与此同时，截至4月底，中央企业在246个定点扶贫县已投入帮扶资金23.33亿元。

刘兴国认为，央企消费扶贫的优势在于，一是其资金优势与体量规模优势，决定了央企在消费扶贫方面具有很强的能力与潜力；二是央企消费扶贫可以借助需求拉动生产，从而在扶贫地区形成稳定生产供应，通过产业发展形成遏制返贫的保障机制。整体上看，此次央企消费扶贫专项行动的展开，预计会对促进脱贫任务的完成做出突出贡献，并有望成为今年决战决胜脱贫攻坚任务的关键力量。